Закон «О суверенном интернете» принят в решающем чтении
Госдума во время пленарного заседания приняла во втором,
основном чтении законопроект «О суверенном интернете». Документ призван обеспечить устойчивую работу
российского сегмента интернета в случае отключения от глобальной
инфраструктуры всемирной сети.
Большая часть поправок пришлась на уточнение полномочий государственных органов. Ответственность за «координацию обеспечения устойчивого, безопасного и
целостного функционирования на территории РФ сети интернет» была возложена на Роскомнадзор. Согласно законопроекту, в случае возникновения угроз
стабильности работы интернета в России регулятор «может осуществлять
централизованное управление сетью связи общего пользования». При этом определять виды угроз и меры по их устранению будет правительство.
В соответствии с новыми правилами маршрутизации весь обмен трафиком должен будет осуществляться через установленные точки
обмена, внесённые в специальный реестр, ведение которого поручено Роскомнадзору. Регламент работы точек обмена трафиком будет составляться Минкомсвязью
России по согласованию с ФСБ России. Также определяются трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. Операторы, использующие каналы трафика за пределами границы РФ, обязаны в установленные сроки предоставлять регулятору информацию об используемых средствах связи, а при возникновении угрозы обеспечить возможность централизованного управления трафиком.
«Попытки называть рассматриваемый законопроект «китайским файрволом» или «законом об автономном интернете» не имеют ничего общего с сутью законодательной инициативы. Речь идёт о создании дополнительных условий для стабильной работы российского сегмента интернета в условиях попыток оказать какое‑то воздействие на сеть извне Российской Федерации. Задача законопроекта в том, чтобы вне зависимости от внешних или внутренних условий интернет был доступен российским пользователям, электронные государственные услуги и онлайн-банкинг были доступны в полном объёме, а разнообразные коммерческие сервисы, к которым уже привыкли граждане, смогли бесперебойно и стабильно работать», — заявил Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.
Роскомнадзору также вменяется процедура обеспечения операторов связи «техническими
средствами противодействия угрозам» устойчивости интернета в РФ.
После внедрения указанных средств, обладающих возможностью ограничения доступа к ресурсам с запрещённой информацией по сетевым адресам и путём запрета пропуска проходящего трафика, операторы связи будут освобождаться от обязанности блокировать такую
информацию — ограничение доступа станет обязанностью регулятора.
Документ предусматривает и создание национальной системы доменных имён, структуру и правила эксплуатации которой будет
определять Роскомнадзор. Координацию деятельности системы, будет осуществлять некоммерческая организация, одним из учредителей которой станет
Российская Федерация.
Вступление закона в силу при его окончательном принятии состоится в ноябре 2019 года, за исключением положений о криптографической защите
информации и национальной системе доменных имён, которые начнут
действовать с 1 января 2021 года.
Источник